Conectarea caselor de marcat la serverul ANAF. La ce se poate astepta un comerciant?

Indelung vehiculata idee de a conecta toate casele de marcat din România la serverele ANAF, prinde iata contur odata cu noua administratie de la Palatul Victoria. Împinsă de nevoia aproape vitala de a imbunatati colectarea fiscala, adminstratia actuala a stabilit, printr-o propunere de Ordin al Presedintelui ANAF termenele de conectare.

Intrebarea tuturor comerciantilor este: “La ce ar trebui noi sa ne asteptam?”. La aceasta intrebare incercam sa dam un raspuns in cadrul acestui articol.

Asadar…

La ce ar trebui sa se astepte comerciantii inainte si dupa conectarea la serverele ANAF?

Asa cum se stabileste prin ordin, data de incepere a conectarii echipamentelor fiscale este 1 iulie 2020.

Primul lucru care se observa in planificarea Guvernului este aceea ca nu se stabilesc perioade de conectare diferentiate pe tipuri de contribuabili, ci doar termene maxime de interconectare. Acestea sunt:

• 30 septembrie 2020 pentru marii contribuabili si respectiv,
• 31 ianuarie 2021 pentru “restul lumii”;

Acest lucru inseamna ca practic, interconectarea poate demara pentru absolut toti contribuabilii dupa data de 1 iulie, in masura in care producatorii de case de marcat vor fi gata cu echipamentele pentru conectarea la serverul ANAF.

Ei si aici e buba…

Pana la administratia actuala nici un slujbas ANAF nu a avut initiativa de a se atinge de “marul otravit”, proiectul “serverului ANAF pentru case de marcat”. Asadar de voie, de nevoie, punand caruta inaintea cailor, au trebuit sa avizeze pentru comecializare sute de modele de case de marcat care nu au avut cum sa fie testate si pentru conectarea la acest server.

Este meritul administratiei actuale acela de a-si asuma riscul dezvoltarii acestui server, risc care nu este mic deloc. Este proaspat in memoria tuturor semi-esecul tehnic (nu si ca idee, sa nu se inteleaga gresit) al aplicatiei CNAS care mai mult sta blocata decat functioneaza, la doar cateva mii de clienti conectati simultan (farmacii sau medici de familie).

Ce se va intampla insa cu un sistem la care se vor conecta din start in jur de 600.000 de clienti (case de marcat) simultan, toate cam intre orele 18:00 si 22:00 cand se da Z-ul? Acestea vor trebui sa transmita cateva zeci de mii de tranzactii zilnice per conectare, care trebuiesc stocate undeva. Aceasta sunt marile intrebari!

Conform spuselor reprezentantilor tehnici ai acestui proiect, in cadrul videoconferintelor avute in ultima perioada cu reprezentanti ai intregului mediu de afaceri din retail, sistemul este pregatit sa faca fata de la bun inceput unui numar de 2.000.000 de conexiuni simultane.

Ne bucura aceste cifre, avand in vedere gradul de risc economic la care un astfel de proiect de centralizare expune comerciantii. Pornind insa de la aceste realitati si proiectii, haideti sa fim optimisti si sa incercam sa raspundem la intrebarea oricarui comerciant de la care am pornit cu acest articol.

Termenele

Indiscutabil termenul de 1 iulie nu este fezabil practic pentru disponibilitatea functiilor de conectare si in casele de marcat.

Mai pe scurt, circuitele birocratice de testare si verificare ale noilor case de marcat, efectuate de catre ICI (Institutul National de Cercetare-Dezvoltare in Informatica), nu au putut pana acum fi scurtate nicicum sub o luna si jumatate in medie per model. Asadar ne putem astepta ca primele modele de case de marcat ce pot sa se conecteze la serverele ANAF sa fie autorizate pentru functionare abia spre finalul lunii iulie.

In cel mai fericit caz, se vor demara primele interfatari de proba abia in luna august, cu un termen real de doar 2 luni pentru ca aproximativ 100.000 de echipamente fiscale, apartinand marilor contribuabili (hypermarketuri, supermarketuri, etc), sa fie conectate la serverele ANAF. O sarcina aproape imposibila, ce va necesita upgrade-ul si deplasarea in locatie pentru aproape 2200 de echipamente pe zi!!. Un lucru greu de implementat in timpul stabilit folosind fie si o aritmetica elementara.

Aparent pentru “restul lumii”, adica pentru contribuabilii mici si mijlocii, insumand in jur de 450.000 de echipamente fiscale ce trebuiesc conectate, lucrurile stau mai bine. Nu este insa asa. Termenul final de 31 ianuarie 2021, inseamna aproximativ 6 luni calendaristice, care insa traduse in numarul de zile lucratoare duce iarasi la o medie ametitoare de aproximativ 3400 de echipamente fiscale conectate pe zi!!

Adaugati peste aceste termene toate regulile de distantare sociala ce se suprapun peste perioada de implementare propusa, lucru care va ingreuna interventia on site.

In concluzie, nu credem ca termenele enuntate sunt fezabile practic, acest lucru trebuie spus sus si tare!

De ce e atat de greu sa conectezi casele la ANAF?

Accesul la Internet

In primul rand pentru ca fiecare casa de marcat trebuie sa aiba acces la internet.

Ori asta inseamna ca fiecare comerciant trebuie sa isi asigure o conexiune de internet pana la fiecare terminal in parte (nu doar pana la sediul central sau la departamentul contabil cum era pana acum).

Acest lucru are doua implicatii, despre care nu s-a prea vorbit pana acum:

• Casele de marcat simple si desigur mai ieftine, (operate de la propria tastatura) in marea lor majoritate se conecteaza la internet printr-un modul GPRS (adica la fel ca un telefon mobil) folosind un SIM de date ce va trebui achizitionat de la operatorii de telefonie mobila. Acest cost recurent lunar, este suportat desigur de catre comerciant si el se multiplica cu numarul de echipamente fiscale, cate un abonament pentru fiecare casa de marcat.
• Echipamentele fiscale mai avansate, asa numitele imprimante fiscale, au posibilitatea de a se conecta la internet prin intermediul unei retele LAN, la fel ca un PC. Asadar ele pot partaja o conexiune unica la internet de tip broadband preexistenta, economisind astfel costurile de interconectare.

Indiferent de metoda de conectare la internet, este de retinut insa ca ea cade in sarcina comerciantului, lucru care nu are cum sa nu duca la incetinirea implementarii procesului.

Echipamentul Fiscal

Dupa cum am spus, in acest moment conform statisitcilor ANAF aproximativ 600.000 de noi case de marcat au fost instalate la comercianti.

Acestea salveaza in aceasta prima faza, intr-o memorie interna, denumita si Jurnal Electronic, absolut toate tranzactiile efectuate de casa de marcat, la nivel de articol, ora minut si secunda.

Toate aceste tranzactii la nivelul de detaliu maxim, trebuiesc de acum inainte transmise catre serverul ANAF dupa emiterea raportului Z de la finalul fiecarei zile de lucru.

Din pacate, nici o casa de marcat comercializata pana acum nu “stie” inca sa comunice cu serverul ANAF. Asta pentru ca, asa cum am mai spus in acest articol, acesta nici nu a existat pana deunazi.

Prin urmare procedurile ce vor trebui efectuate doar de catre personalul autorizat de Ministerul de Finante (servisanti autorizati) asupra fiecarei case de marcat din cele 600.000 vor fi conform normelor si a ordinului curent urmatoarele:

1. Primirea de la producatorul casei de marcat a unui nou software de operare a casei (firmware) pentru unele modele sau chiar inlocuirea unor componente pentru altele, autorizate de Ministerul de Finante.
2. Descarcarea de care servisantul autorizat de pe serverul ANAF pe un stick USB (nu este permisa operatiunea de descarcare directa a primei initializari din motive de securizare) a unui certificat digital ANAF si a unui fisier XML de configurare diferite pentru fiecare casa de marcat;
3. Deplasarea in locatia comerciantului si aplicarea actualizarilor de firmware (hardware) urmate de instalarea certificatului digital ANAF (practic stampila digitala unica a fiecarei case de marcat) si activarea profilului de comunicatie cu serverul ANAF.
4. Initializarea conectarii la internet a echipamentului fiscal (instalarea SIM-ului de date si testarea operarii sau activarea integrarii in reteaua LAN pentru echipamentele ce au aceasta functie);
5. Testarea functionarii echipamentului fiscal cu serverul ANAF.

Lasand la o parte toate accidentele tehnice care se pot intampla la prima conectare (de exemplu disfunctionalitati de comunicatie care necesita apeluri catre call center-ul furnizorului de internet), toate aceste operatii nu au cum sa fie desfasurate fizic intr-un timp mai scurt de o ora pentru fiecare echipament fiscal.

Costurile de Implementare

Sa nu uitam ca din pacate, costurile intregului proces de interconectare ANAF si de functionare a acestui sistem sunt sustinute de catre utilizatorul de case de marcat.

Aceste costuri vor avea probabil urmatoarele componente:

• Pentru echipamentele fiscale care trebuiesc upgradate si hardware (de obicei este vorba despre cele mai ieftine modele ce au fost disponibile pe piata, care nu au avut in dotare de la inceput un modul GPRS), primul cost este cel al componentei hardware suplimentare si al interventiei electronice la echipament care este mult mai costisitoare decat un simplu upgrade de firmware.
• Pentru echipamentele care includ deja componenta hardware necesara comunicatiei prin internet ramane costul actualizarii software care va exista desigur;
• Costurile recurente lunar, de conectare la internet, asociate SIM-ului de date ce trebuie instalat pe casele de marcat simple
• Costurile asociate cu deplasarile in locatiile de functionare de catre personalul de service autorizat, extrem de limitat numeric din pacate in raport cu numarul mare de echipamente la care trebuie ajuns fizic.

Concluzii si Sfaturi

Pentru a limita efectul negativ asociat cu interfatarea ANAF asupra afacerilor dumneavoastra recomandam urmatoarele:

• Luati legatura din timp cu furnizorul caselor dumneavoastra de marcat si intrebati-l daca modelul pe care il detineti suporta conectarea la internet fara a necesita interventii hardware si componente suplimentare. Daca necesita, aflati costul acestora. In multe cazuri vor fi probabil mai scumpe decat o casa noua de marcat.
• Aflati din timp metoda de conectare la internet pentru casele dvs. de marcat si incepeti de pe acum sa negociati cu furnizorii de servicii de date abonamente pentru serviciile de conectare la internet (mobila sau fixa), acolo unde este cazul.
• Pentru casele de marcat cu conectare GPRS (SIM de date) la internet, nu uitati sa intrebati firma cu care aveti contract de service pentru casa dvs. de marcat daca nu cumva producatorul caselor de marcat ofera si SIM-uri de date. Multi producatori de echipamente fiscale au contractat deja cu operatorii de telefonie mobila pachete de SIM-uri de date, putand astfel sa va ofere un pret mai bun, cel putin in prima faza (primul an), fata de un abonamentul contractat direct.
• In orice caz nu uitati ca legislatia caselor de marcat nu va obliga in nici un fel sa alegeti vreun furnizor de internet (fie el si producatorul caselor de marcat), alegerea fiind in intregime a dvs. in functie de pretul cel mai bun pe care il puteti obtine. Din punct de vedere tehnic, orice conexiune la internet este la fel de buna, deoarece comunicatia se face in regim internet deschis (spre deosebire de terminalele bancare mai vechi de exemplu, care lucreaza in sisteme inchise, deci proprietare, de comunicatie).
• Actualizati contractul dvs. cu firma de service autorizat si programati din timp conectarea echipamentelor. Este evident ca in lipsa unui astfel de contract nu puteti beneficia de prioritate in implementare, costurile serviciilor vor fi mai mari si puteti depasi termenele stabilite de legislatia in vigoare.
• Pentru echipamentele stationare sau cele de tip imprimanta fiscala cu conectare LAN, instalati din timp echipamentele active si pasive de retea (switch-uri, cablare, etc) pana la punctul de vanzare. Asigurati-va ca aveti acces la internet la nivelul fiecarui POS fiscal.

Va invitam sa ne transmiteti comentariile dumneavoastra la acest articol.

Suntem siguri ca nu ne-am gandit nici pe departe la toate implicatiile acestui amplu proces si de aceea fiecare opinie conteaza.